ASC-Anforderungen für rechtliche Lizenzen in zertifizierten Aquakulturbetrieben

Übersicht über Indikator 1.1.1

Das ASC-Farmstandard-Interpretationshandbuch legt eine grundlegende Anforderung für alle Aquakulturbetriebe fest: Betriebe müssen alle anwendbaren rechtlichen Lizenzen und Genehmigungen vorhalten, die für ihren Betrieb erforderlich sind. Diese Anforderung ist in Indikator 1.1.1 des Kriteriums 1.1 (Rechtliche Einhaltung) festgelegt, das Teil des Prinzips 1 ist – der Betrieb erfolgt legal und unter Anwendung eines wirksamen Geschäftsmanagements.

Die Einhaltung dieses Indikators ist eine grundlegende Erwartung. Auditoren werden überprüfen, dass Betriebe aktuelle Dokumentation für jeden Betriebsphase vorweisen können, von der Standortwahl bis zur laufenden Produktion. Der Umfang der erforderlichen Genehmigungen ist umfangreich und muss das regulatorische Umfeld widerspiegeln, in dem jeder Betrieb tätig ist.

Kategorien erforderlicher Dokumentation

Das Interpretationshandbuch enthält eine nicht abschließende Liste von Dokumentationen, die Betriebe erhalten und unterhalten müssen. Diese fallen in mehrere Kategorien:

• Betriebslizenzen: Geschäfts- und Betriebslizenzen, die speziell für Aquakultur erforderlich sind.
• Landnutzungsrechte: Grundbucheinträge, Mietverträge oder Konzessionsvereinbarungen, die die rechtmäßige Nutzung des Standorts nachweisen.
• Baugenehmigungen: Genehmigung für Bau und Modifizierung von Anlagen.
• Wasser- und Abwasserwirtschaft: Wassernutzungsgenehmigungen und Abwassergenehmigungen, die Einleitungsrechte und -grenzen regeln.
• Abfallwirtschaft: Deponieerlaubnisse für die Entsorgung von Betriebsabfällen.
• Sicherheit und Notfallmaßnahmen: Brandschutzatteste und Gebäudetauglichkeitszertifikate, die nachweisen, dass die Infrastruktur Sicherheitsstandards erfüllt.
• Lagerhaltung von Brennstoffen: Genehmigungen oder Lizenzen für die Lagerung von Brennstoffen wie Öl oder Gas.
• Unterkunft von Arbeitern: Lizenzen oder Genehmigungen zur Bereitstellung von Unterkunftseinrichtungen für Arbeitnehmer.
• Einhaltung des Arbeitsrechts: Überprüfung, dass Arbeitsverträge alle Änderungen der lokalen Arbeitsgesetzgebung, Verordnungen und Gesetze widerspiegeln.

Verantwortung für die Erlangung und Aufrechterhaltung von Genehmigungen

Nach dem Interpretationshandbuch ist der Betrieb dafür verantwortlich, ein fundiertes Verständnis der lokal geltenden Lizenz- und Genehmigungssysteme zu entwickeln. Dieses Verständnis muss aktuell und lebendig sein – Betriebe können nicht davon ausgehen, dass frühere Einhaltung zukünftige Einhaltung bedeutet. Die Schlüsselverantwortungen umfassen:

• Ermittlung aller in ihrer Gerichtsbarkeit anwendbaren Lizenzen und Genehmigungen.
• Beschaffung aller erforderlichen Dokumentationen vor und während des Betriebs.
• Überwachung ausstehender Lizenzverlängerungen und Nachverfolgung kritischer Fristen.
• Verständnis der Bedingungen, die an jede Lizenz oder Genehmigung geknüpft sind, und Sicherstellung der Einhaltung dieser Bedingungen.
• Aufrechterhaltung der Dokumentation in aktueller Form während des gesamten Zertifizierungszeitraums.

Nachweise für Audits erforderlich

Betriebe müssen umfassende Unterlagen unterhalten, um die Einhaltung nachzuweisen. Das Interpretationshandbuch legt fest, dass die Nachweise folgende Punkte enthalten sollten:

• Aktuelle Dokumentation zu Standortwahl, Bau und Betrieb.
• Aufzeichnungen über laufende Lizenz- oder Genehmigungsanträge.
• Nachweis, dass die in Lizenz- oder Genehmigungsanträgen festgelegten Bedingungen eingehalten werden.

Auditoren werden diese Dokumentation direkt überprüfen und können auch überprüfen, dass der Betrieb die spezifischen Bedingungen jeder Genehmigung versteht. Zum Beispiel erteilen einige Gerichtsbarkeiten Geschäftslizenzen nur, wenn obligatorische Gebäudetauglichkeitszertifikate und Notfallschutz für Naturkatastrophen erhalten wurden. Betriebe müssen nachweisen können, dass sie diese Voraussetzungen erfüllt haben und die erforderlichen Standards einhalten.

Umfang und standortspezifischer Kontext

Das Interpretationshandbuch erkennt an, dass die Genehmigungsanforderungen je nach Geographie und Produktionssystem unterschiedlich sind. Die Verpflichtungen eines Betriebs hängen vollständig von dem regulatorischen Rahmen seines Standorts und der Art seiner Aktivitäten ab. Betriebe, die an abgelegenen Offshore-Standorten, auf Landbasis oder in geschlossenen Kreislaufsystemen tätig sind, können anderen Genehmigungsanforderungen unterliegen als Betriebe an anderen Standorten.

Das Handbuch betont, dass es die Verantwortung jedes Betriebs ist, sein eigenes regulatorisches Umfeld zu verstehen. Im Zweifelsfall werden Betriebe angewiesen, Hilfe von Behörden zu suchen, die sich mit Geschäfts-, Umwelt- und Gemeindeangelegenheiten in ihrer Gerichtsbarkeit befassen.

Praktische Umsetzung

Für Compliance-Personal und Audit-Vorbereitung sollten Betriebe:

• Eine systematische Überprüfung aller anwendbaren Gesetze und Verordnungen auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene durchführen.
• Ein Register erstellen und unterhalten, das jede anwendbare Lizenz oder Genehmigung mit Ausstellungsdatum, Verlängerungsdatum und aktuellem Status auflistet.
• Die Bedingungen jeder Lizenz oder Genehmigung dokumentieren.
• Ein System einrichten, das das Management benachrichtigt, wenn Verlängerungen anstehen.
• Klare Verantwortung für die Überwachung der Einhaltung von Genehmigungsbedingungen zuweisen.
• Alle Dokumentation organisiert und für die Audit-Überprüfung zugänglich halten.

Das Interpretationshandbuch verlangt nicht, dass Betriebe mehr Genehmigungen haben als ihre Gerichtsbarkeit vorschreibt, noch bietet es Ausnahmen von rechtlich erforderlicher Dokumentation. Vielmehr verlangt Indikator 1.1.1 eine transparente Demonstration, dass alle anwendbaren Genehmigungen und Lizenzen erhalten wurden und in aktueller Form unterhalten werden.

Integration mit anderen Anforderungen

Die rechtliche Einhaltung bei Lizenzen bildet die Grundlage für alle anderen Anforderungen des ASC-Farmstandards. Nachfolgende Kriterien über Umwelt-, Sozial- und Tierschutzdimensionen enthalten oder referenzieren häufig rechtliche Einhaltung als Grundlage. Beispielsweise müssen Betriebe sicherstellen, dass Arbeitsverträge das anwendbare Recht einhalten (wie unter diesem Indikator vermerkt), und sie müssen alle Umweltvorschriften ihrer Behörden einhalten. Die Einhaltung von Lizenzen ist daher ein Einstiegspunkt für umfassendere Zertifizierungsbereitschaft.

Auditoren werden die Dokumentation aktueller, anwendbarer Lizenzen und Genehmigungen als unverzichtbaren Bestandteil jedes ASC-Zertifizierungsaudits behandeln. Betriebe, die keine vollständige und aktuelle Lizenz- und Genehmigungsdokumentation vorlegen können, werden nicht zur Bewertung anderer Indikatoren fortschreiten.

Dieser Artikel fasst ASC-INT-001-ASC-Farm-Standard-Interpretation-Manual-V1.0.1-September-2025.pdf zusammen. Beziehen Sie sich auf das Originaldokument für den maßgeblichen Text und vollständige Anforderungen.